（CWW）數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，數字基礎設施建設是推動數字鄉村建設的必要基礎，也是實現鄉村振興的重要保障。
近年來，鄉村數字基礎設施建設取得了不小進展，為數字鄉村發展奠定了良好基礎。隨著數字鄉村建設進入了深水區，相關領域呈現出的問題，限制了數字鄉村戰略工作的持續推進。
全國政協委員，上海移動黨委書記、董事長、總經理陳力建議，從頂層制度設計、統籌規劃、協同發展、人才培育、數字技術與鄉村產業深度融合等方面出發，逐步破解數字鄉村建設中遇到的問題。
(相關資料圖)
推進鄉村數字基礎設施建設賦能鄉村振興
完善頂層制度設計
? 妥善把握頂層政策規劃與基層政策落實之間的關系。
?建立市場主體之間、政府與市場之間的數據流動機制，推動形成城鄉間數據交易市場。
?將鄉村數字基礎設施建設作為鄉村建設的評價指標之一，形成正向引導。
加強統籌謀劃
?適度超前規劃數字基礎設施建設內容，統籌推進信息通信與道路、電力等公共基礎設施協同建設。
?對鄉村數字基礎設施建設與鄉村傳統基礎建設實行歸口管理，做到“規劃、設計、施工、驗收”四同步。
?繼續完善鄉村數字基礎設施建設標準，包括規劃設計、運營管理標準等。
?探索政府與各種社會資本之間的合作模式，推動基層政府與市場主體在數字基礎設施建設方面實現深層次地合作。建立城鄉利益聯結和分享機制，鼓勵管理主體、建設主體、投資主體共同探索城鄉數字基礎設施的共建共享規則。
完善激勵機制
?進一步暢通村民參與渠道，建立精神獎勵為主、物質獎勵為輔的激勵機制，引導村民積極參與數字基礎設施建設項目的決策。
?繼續完善電信普遍服務補償機制，保障資金投入，不斷提升農村網絡基礎設施供給能力。
?健全市場化投融資機制，拓寬資金來源渠道，給予稅收優惠，并配套設置建設補助等扶持政策。
構建人才培育長效機制
?強化本土鄉村人才培育，委托高校為本地定向培養推進鄉村數字基礎設施建設的專門人才，對返鄉工作的相關專業大學生給予政策優待。
?完善相關人員考核與激勵機制，配套解決人才下鄉過程中遇到的現實問題。強化鄉村數字技能培訓，引導和鼓勵研究機構、公益組織、企業等社會力量，參與鄉村數字技能工作培訓，提升農民數字技術運用能力。
?地方政府在引入建設項目時，可以與投資主體協商當地勞動者的用工比例。
推動數字技術與鄉村產業深度融合
?加大鄉村新基建投入力度，持續推動數字化基礎設施發展，重點布局農業物聯網平臺和智慧農業等基礎設施。
?加強鄉村數字經濟配套設施建設，改善鄉村數字經濟發展的技術應用環境。加強互聯網、大數據、人工智能等先進科學技術在農村傳統基礎設施領域的廣泛應用，促進數字基礎設施與農村關聯產業融合發展。
打造上海樣板，數智賦能書寫
都市鄉村數字化轉型生動注腳
中國移動始終牢記“央企姓黨”政治屬性，全面推廣“數智鄉村振興計劃”，持續做好“七項幫扶舉措”，深入實施“七大鄉村數智化工程”，有效助力幫扶地區鞏固拓展脫貧成果、銜接推進鄉村全面振興。上海移動圍繞《上海市鄉村振興“十四五”規劃》發展重點，積極推進集團公司“數智鄉村振興計劃”在滬落地。在率先實現全市行政村“5G＋光網”100％全覆蓋的基礎上，2022年已實現可建行政村的有線寬帶全覆蓋建設，進一步夯實都市鄉村數字底座，并圍繞經濟、生活、治理三個領域數字化轉型打造“一村一特”示范案例，助力農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
助力基層治理創新，“數智大腦”守護鄉村
上海移動積極對接各級政府部門需求，推動鄉村治理數智化轉型，助力基層治理更高效、鄉村生活更安全、生態保護更智能。2022年，打造5G長江禁捕一網統管平臺筑起一道“全時空監控防線”，打造民生標桿項目“民聲一‘碼’統管”讓村民們的“急難愁盼”得到了“速調快處”。
腳賦能田園特色產業，科技加持促農民致富
上海移動圍繞上海“一區一特”農村產業發展特點，積極探索實踐智慧農場、5G＋農村電商、云端鄉村旅游等服務，促進數字經濟和實體經濟深度融合，助推農村特色產業高質量發展。在松江區，土是寶5G智慧農場、小昆山5G無人農場已率先實現數字化轉型。在寶山區，5G智慧果蔬樂園實現成本減少產量翻番，一個個線上銷售平臺先后架起，實現“互聯網＋農產品銷售”，進一步賦能產業發展。
打造鄉村幸福樂園，共享信息發展紅利
上海移動以高品質綜合信息服務助力鄉村醫療、養老、文化等服務場景智慧升級，讓村民在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感，共享美好數字生活。推動“互聯網＋醫療健康”服務，“5G＋數字養老健康融合平臺”已向農村地區推廣延伸。在鄉村社區，養老食堂也開始信息化升級，餐品自助結算等一系列服務為鄉村老年人帶來更多便利。
夯實都市鄉村數字底座 以數字化賦能鄉村振興
上海移動將堅持發揮國有經濟戰略支撐作用，為黨和國家事業行穩致遠筑牢戰略基石，全力推進上海鄉村數字基礎設施建設，夯實都市鄉村數字底座，并圍繞經濟、生活、治理三個領域數字化轉型打造“一村一特”示范案例，助力農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，進一步以數字化賦能鄉村振興。
