澎湃新聞?dòng)浾?劉棟

10月25日，清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系教授關(guān)大博帶領(lǐng)的國(guó)際團(tuán)隊(duì)發(fā)布了《2022年新興經(jīng)濟(jì)體二氧化碳排放報(bào)告》。研究團(tuán)隊(duì)提出全球氣候變化減排新觀點(diǎn)——中小型新興排放經(jīng)濟(jì)體（以下簡(jiǎn)稱“新興排放經(jīng)濟(jì)體”）將是全球未來(lái)二氧化碳排放的主力軍，而發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)為其未來(lái)發(fā)展騰挪碳排放空間。

【資料圖】

化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳排放（以下簡(jiǎn)稱“碳排放”）是全球變暖的主要原因之一。以往政府和學(xué)界主要關(guān)注擁有龐大經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模的排放大國(guó)，而相對(duì)忽略了諸多中小新興經(jīng)濟(jì)體的碳排放問(wèn)題。

上述研究發(fā)現(xiàn)，2010-2018年間，有50多個(gè)新興排放經(jīng)濟(jì)體年排放增幅高于全球平均水平，雖然每個(gè)經(jīng)濟(jì)體的排放量不足全球總排放的1%，但整體排放總量卻占全球1/3左右。而這些國(guó)家未來(lái)的工業(yè)化進(jìn)程所驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將導(dǎo)致碳排放持續(xù)增長(zhǎng)，這無(wú)疑對(duì)本世紀(jì)末溫升控制在1.5攝氏度內(nèi)的目標(biāo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

新興經(jīng)濟(jì)體將成排放主力

“在全球近200個(gè)國(guó)家中，如果除去三大經(jīng)濟(jì)體：歐盟、美國(guó)和中國(guó)（也是全球碳排放的前三位，這些國(guó)家都作出了相應(yīng)的碳中和時(shí)間表承諾），在控升溫1.5攝氏度目標(biāo)下剩下排放的空間是否能滿足其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展要求呢？這是我們這項(xiàng)研究試圖回答的戰(zhàn)略性問(wèn)題?！卑l(fā)布會(huì)上，報(bào)告主編關(guān)大博說(shuō)道。

關(guān)大博介紹，根據(jù)政府間氣候變化專?委員會(huì)（IPCC）的核算方法，研究團(tuán)隊(duì)收集了新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家官方發(fā)布的能源活動(dòng)和排放因子數(shù)據(jù)，核算國(guó)家層面上能源燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳排放，編制了2010-2019年間8種能源類型和47個(gè)行業(yè)在50個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的二氧化碳排放清單。

報(bào)告顯示，50個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的化石能源相關(guān)碳排放量從2010年的6.3Gt（1Gt=10億噸）增長(zhǎng)到2019年的7.8Gt，平均年增?率為3.9%。其中14個(gè)國(guó)家的碳排放量年增?率高于5%，分別是：老撾、烏干達(dá)、緬甸、?達(dá)加斯加、柬埔寨、埃塞俄比亞、肯尼亞、菲律賓、巴拉圭、印度、危地?拉、尼日爾、印度尼?亞和蒙古。

其中，印度的化石能源碳排放從1.4Gt增?到 2.3Gt（每年增?6.0%），2019年俄羅斯的化石能源碳排放仍為1.5Gt（每年增?約 0.3%）。其他48個(gè)經(jīng)濟(jì)體的化石能源碳排放在此期間從3.5Gt上升到3.9Gt（每年增? 1.3%），這一趨勢(shì)與高碳能源使用和正在進(jìn)行的工業(yè)化過(guò)程有關(guān)。

圍繞“溫升控制目標(biāo)下誰(shuí)來(lái)減排”的問(wèn)題，研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，如果要實(shí)現(xiàn)全球1.5攝氏度的溫控目標(biāo)，且保證新興排放經(jīng)濟(jì)體有足夠的碳排放空間，其他國(guó)家則需每年減少7.2%的碳排放，然而在2010-2018年間，歐盟和美國(guó)的碳排放年均下降速率分別僅為1.4%和0.9%。因此，這就對(duì)以歐美為主的發(fā)達(dá)國(guó)家減排提出了更加緊迫的要求。

研究指出，一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)向新興排放經(jīng)濟(jì)體提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持來(lái)進(jìn)行能源升級(jí)和轉(zhuǎn)型；另一方面則需強(qiáng)化自身減排目標(biāo)，盡早實(shí)現(xiàn)負(fù)排放，為新興排放經(jīng)濟(jì)體騰挪排放空間，并在此基礎(chǔ)上建立以“共識(shí)和誠(chéng)信”為核心的全球氣候變化談判基石。

關(guān)大博的團(tuán)隊(duì)在2021年發(fā)布了首份《新興經(jīng)濟(jì)體二氧化碳排放報(bào)告》，當(dāng)時(shí)公布了30個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的碳排放數(shù)據(jù)。在25日的發(fā)布會(huì)上，他表示爭(zhēng)取在未來(lái)4-5年內(nèi)把全球一百多個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的二氧化碳排放核算摸清家底，精細(xì)核算，為全球氣候變化談判更好地為發(fā)展中國(guó)家減排，及南南合作提供更好的科學(xué)依據(jù)的基礎(chǔ)。

新興經(jīng)濟(jì)體減排任重道遠(yuǎn)

人類活動(dòng)導(dǎo)致的溫室氣體排放是引起全球變暖問(wèn)題的重要原因。二氧化碳作為主要溫室氣體，約占溫室氣體總排放量的72% 。近年來(lái)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，新興經(jīng)濟(jì)體逐漸成為碳排放增加的主要貢獻(xiàn)者。

實(shí)際上，自2010年以來(lái)， 全球新興經(jīng)濟(jì)體的快速經(jīng)濟(jì)增?均已對(duì)全球二氧化碳排放產(chǎn)生了巨大影響。不僅如此，近年來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈的迭代，使得簡(jiǎn)單技術(shù)勞動(dòng)逐漸向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，加之生活方式的改變促使能源需求和能源使用的增? ，致使這些經(jīng)濟(jì)體將成為未來(lái)全球碳排放增 ?的主要貢獻(xiàn)者。

但由于以往除中國(guó)和印度之外的其他單個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體二氧化碳排放量相對(duì)較少，其碳核算研究與減排行動(dòng)較少受到關(guān)注。同時(shí)，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，新興經(jīng)濟(jì)體的碳核算體系在細(xì)致性和連續(xù)性上均不足。新興經(jīng)濟(jì)體的能源消費(fèi)、排放因子和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)相對(duì)較差，很少建立完善的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)， 難以測(cè)算出較為精確的碳排放清單。

發(fā)布會(huì)上，關(guān)大博教授重點(diǎn)介紹了一些有代表性的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的情況。

首先是緬甸，其自2010年以來(lái)大量私有化能源產(chǎn)業(yè)；依賴一次能源如石油、天然氣等化石能源；低附加值制造業(yè)開(kāi)始迅速增長(zhǎng)；化石能源導(dǎo)致的二氧化碳排放年均增長(zhǎng)率在過(guò)去十年是13%左右，而它的GDP增長(zhǎng)率為6%——基本上每增加一個(gè)點(diǎn)的GDP需要兩個(gè)多單位的二氧化碳排放支撐，這是初級(jí)工業(yè)化的典型特征。

“未來(lái)這些中小經(jīng)濟(jì)體的排放絕對(duì)是不可輕視的，它們絕對(duì)是未來(lái)氣候變化減排的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！标P(guān)大博說(shuō)。

這次報(bào)告中還首次選取了太平洋島國(guó)中的密克羅尼西亞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。太平洋島國(guó)有重要的地緣戰(zhàn)略意義。密克羅尼西亞的化石能源主要依賴從美國(guó)和其他的一些國(guó)家進(jìn)口石油，能源年均增長(zhǎng)率2.05%左右，高于全球平均。作為島國(guó)，農(nóng)業(yè)和其他的零售業(yè)是主要排放來(lái)源。

埃塞俄比亞是中非戰(zhàn)略當(dāng)中非常重要的一個(gè)國(guó)家，該國(guó)交通部門是使用石油的主要排放源，在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展下，其他化石能源的使用也快速增長(zhǎng)。同時(shí)，埃塞俄比亞人口增長(zhǎng)速度也非常高，每年將近3%。化石能源除了滿足基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)，人口的增長(zhǎng)也是碳排放主要的驅(qū)動(dòng)力之一。

報(bào)告最后指出，新興和欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體往往面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展（脫貧）與減排的多重矛盾，未來(lái)減排路徑面臨諸多瓶頸。提高交通、工業(yè)與電力部門的能源效率應(yīng)成為政府減排的核心目標(biāo)。

值得一提的是，近年來(lái)有越來(lái)越多的研究提出工業(yè)化并非非洲國(guó)家振興經(jīng)濟(jì)的唯一路徑 。許多非洲國(guó)家都有比較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提供了大部分的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)國(guó)情發(fā)展特色商品農(nóng)業(yè)和林業(yè)，賺取碳配額（carbon credit）從而提高收入和福祉，也許是實(shí)現(xiàn)就業(yè)、減排和經(jīng)濟(jì)增?協(xié)同效應(yīng)的一種創(chuàng)新思路。