（CWW）遍布大街小巷的流動攤販，雖然讓城市增加了生活的煙火氣，但占道經營、衛生狀況等，也讓流動攤販成為城市治理的頑疾。在浙江臺州的天臺縣，一個數字化應用“攤省心”，讓攤主可以在線預約攤位，準時出收攤、做好保潔衛生，讓攤販經營更省心、城市管理更有序、群眾消費更放心，解決了小攤販“出攤難、監管難、執法難”三難問題，實現攤販管理和服務化從“零”到“有”，讓城市留住“煙火氣”。

而這一切，得益于天臺政府數字化改革的推進，搭建了“1623”攤販管理整體架構，打造了“攤省心駕駛艙”智慧平臺，中國移動浙江公司運用了各類數字化技術為該應用賦能，使該應用具備了擺攤場地一鍵預約、指定商品一觸即達、違規行為一屏智控等功能。

燒餅烤得噴香，燒餅西施找到了致富路

(資料圖)

每天早上6點多，在浙江臺州市天臺縣福溪街道的橋南燒餅鋪前，“燒餅西施”楊文靜都會準時出攤，出門前，她會在通過“攤省心”應用打一下卡。

她的攤位一出攤，馬上就會有附近居民來排隊，就為吃到熱乎乎的集“香脆酥”一體的燒餅。

楊文靜負責揪劑子和趕餅，她丈夫負責烤餅。精選的上好面粉發酵后，拌上油酥，捏成餅皮，裹入蔥肉、梅干菜肉做成餅狀。涂一層油酥，撒一把芝麻，貼入燒著火熱的烤餅桶。只需要等上短短幾分鐘，集“香脆酥”一體的天臺橋南燒餅出爐。

記者嘗了一口，皮酥脆，肉餡被烤得油滋滋的，冒著熱氣，咬一口，真香啊。

烤餅分小蔥餅、梅干菜餅、肉餅幾種，最貴的大肉餅18元一個。排隊的人幾乎從早到晚沒斷過。

楊文靜跟丈夫擺攤已經6年多，老公是安徽人，賣的烤肉煎餅頗受當地群眾喜愛。考慮到開店成本過高，她選擇了“游擊擺攤”。過去，她每天都要與執法隊員“捉迷藏”；去年10月，她成為了“攤省心”應用的首批使用攤主，此后，再也不用為出攤發愁了。

“只要在手機上點一下‘浙里辦’，選擇攤省心，然后選擇我要經營的門類，然后選地點，顧客的好評可以給我們加分，走的時候把衛生打掃好。”楊文靜說，自從用了攤省心，流動攤位變成“固定攤位”，持證上崗，再也不怕城管來了，生意也穩定了很多，每天她早上7點到10點，下午3點到7點忙幾個小時，孩子就在邊上吃著燒餅玩。

“現在我們這個燒餅鋪成了浙里辦‘攤省心’應用的推薦攤戶，評價都是五顆星，每天來的顧客都很多，對我們小攤戶來說，這個應用平臺真的非常好。”楊文靜有條不紊地揉著面團，招呼著來往的顧客。

別看這個小小的燒餅攤，卻成了致富路上好幫手。“這個老板娘，看著她起來的，生意和收入比往年好了很多。”邊上一位大伯說，這幾年看著這個不起眼的燒餅攤，變成了會下金蛋的金雞。

三色碼解決流動攤販難題，群眾投訴量下降兩成多

“出攤難、監管難、執法難”，針對這些流動攤販管理的難題，如何化監管為疏導，巧妙破題？“攤省心”給出了一個答案。

在臺州天臺縣綜合行政執法局智慧城管中心，智慧大屏上顯示著“攤省心駕駛艙”，屏幕上清晰地展示著攤位數、出攤數、出攤率等實時數據，還有各個攤位的實時視頻，現場的執法工作人員正在對數據進行綜合分析處理。

“攤戶提交預約申請之后，系統會根據攤戶的經營類型自動匹配攤位，攤戶也必須按照預約時間準時打卡出攤，結束運營后掃碼簽退，閉環完成整個出攤流程。”天臺縣綜合行政執法局智慧城管中心主任張浪告訴記者，“攤省心”應用之后，街邊攤位整潔了，市容市貌變美了，市民群眾的滿意度也提高了。通過對攤販進行統一疏導，對攤位進行合理規劃，道路交通擁堵的問題也得到了改善。

“在監管機制上面，我們對攤主進行積分制管理，并要求他們規范經營。”張浪介紹，平臺會對積分高的攤戶進行首頁推薦，并給予優先預約、免費保險、低利息貸款等福利措施，形成良性循環。

其中，對于未按經營管理條例規范出攤的攤戶，信用評價體系會留存記錄，并對攤主信用予以扣分，調整攤戶的“紅黃綠”三色賦碼，并調整其預約攤位機制。同時上線“隨手拍”，通過人臉庫自動比對，如果攤主出現3次以上違規情況，則自動轉為紅碼，進行停業整頓。

目前，天臺縣的注冊總攤主數已近4000，其中綠碼攤主為3762，群眾隨手拍439張，本月問題辦結度達到了98.8%，本月滿意度達到了94.8%。“攤省心”平臺的應用普及，讓攤販經營更省心、城市管理更有序、群眾消費更放心。這是浙江省數字化應用提高基層治理能力的一個窗口，也是市縣基層在探索數字化改革中的勇敢探索。

奮戰9個月改動200版，攤省心獲全省數字化改革第二批最佳應用

“別看‘攤省心’現在這么火，為了這個項目，我們天臺移動專門組建了黨員突擊隊進行攻堅，先后改了200多個版本，奮戰了9個多月。”浙江移動天臺分公司政企部經理盧建國表示，2021年，浙江移動天臺分公司聯合和合街區黨建聯盟中的天臺縣委改革辦、天臺縣綜合行政執法局，針對小攤販“出攤難、監管難、執法難”三難問題，以“保民生、促有序、助共富”為切入點，全力打造了“攤省心”應用場景，讓攤販經營更省心、城市管理更有序、群眾消費更放心。

該應用是全國首個服務攤販的數字化應用，在浙江省數字化改革推進會上作典型發言，入選全省數字社會最佳應用、全省數字化改革第二批最佳應用、2021年度有辨識度有影響力法治建設成果，獲評全省數字化改革最佳應用。

據悉，作為省內主導通信運營商，浙江移動致力于做“數字浙江的重要建設者和數字化改革的重要參與者”，累計組織近1000人的專家團隊，入駐145個省市縣各級政府數改專班，全面參與改革工作，主導建設數改項目400余個，助力系列重大應用，將“實事暖人心 創新爭先鋒”實踐活動進行到底。在2021年全省公布的數字化改革第一批和第二批55項“最佳應用”中，浙江移動深度參與了25項，參與率達45%。